彩票知识

第4问:彩票能够发展的重要因素是什么

2013年06月23日 13:59 来源:中国福利彩票发行管理中心

一是经济发展水平决定彩票业规模与水平。从彩票业的发展过程来看,经济发展水平是影响彩票发展的一个重要因素,一方面彩票业发达的国家和地区大都集中在经济发达程度很高的国家和地区,如目前彩票发行名列前茅的国家主要是美国、加拿大、法国、德国、意大利、日本等,另一方面经济发展最快的时期也是彩票业发展的鼎盛时期,如18至19世纪的欧洲工业革命在创造了繁荣的物质文明的同时,也促进了彩票业的兴起。
二是发行初衷多样,但都是为了公共目的。不同的国家与地区发行彩票的宗旨不尽相同。如美国加州彩票以获得最大净收入用于公共教育事业为目标,乔治亚州以为公众持续提供娱乐、获取最大收入为宗旨;法国的彩票发行之初也是为了缓解财政紧张,为退伍军人和农业受灾人员提供资金;英国现在的彩票发行当初主要是为了满足社会需求,规范私彩。再如旧中国彩票中由官方发行的有很大比例是为了军费、统治阶层个人消费,反而是民间发行的有相当比例是为了赈灾救济;我国福利彩票发行的初衷是为了缓解民政资金不足。
三是依法经营,逐步规范。尽管国内外彩票发行管理体制不尽相同,但一个重要共同点就是凡健康发展的国家彩票,都由政府通过立法来规范彩票的发行与管理。
四是政府主导,逐步统一。正因为彩票具有很高的集资功能,且举办容易,所以许多国家的彩票业都经历了从分散到统一的过程,最终实行国有化,我国彩票市场也不例外。
五是法律法规的作用不容忽视。法律的确立和完善是彩票业发展所必需的,世界各国彩票业发展的实践也证明,彩票的生存和发展离不开法律法规的约束和规范,目前世界彩票业发达的国家和地区,无一不具有健全的相关法律。
六是受技术进步的影响较大。相关技术,如计算机技术、通讯技术、印刷技术、运输技术等的每一次进步,都会带来彩票业的发展,换言之,技术的进步为彩票业的迅速发展和效益的提高奠定了稳固的基础,创造了前提条件,甚至在某种程度上,技术水平决定着彩票业的发展空间和广度。
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